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政 府 工 作 报 告
──2022年3月2日在现在哪个app能买足彩第十六届人民代表大会
第二次会议上
现在哪个app能买足彩市长郑劲龙
各位代表：
现在，我代表现在哪个app能买足彩人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年政府工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是台山发展历史上具有重要意义的一年。面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在江门市委、市政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真落实省委“1+1+9”工作部署[1]、江门市委“1+6+3”工作安排[2]，以新担当新作为推动经济社会发展迈上新台阶。地区生产总值突破500亿元，增长8.5%，超过省、江门增速，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、外贸进出口总额分别增长14.6%、0.5%、10.9%、9.5%、30.5%，城镇登记失业率2.3%，市人大代表票决的十件民生实事全面完成，顺利完成各项目标任务，实现“十四五”良好开局。
这一年，我们抢机遇、优环境，对接湾区再展新作为
基础建设加速推进。黄茅海跨海通道主桥施工进展迅速，台开快速路具备通车条件，广台高速开平至台山段完成投资人招标，国道G240大江至那金段改扩建工程动工，国道G240端芬至广海段、省道S386大同市至福安桥段完成路面改造，凤凰大道西延线建成通车。管道燃气特许经营权项目落实经营主体。完成小型水库除险加固22宗，治理中小河流124公里。建设高标准农田2.49万亩。新建5G基站420座。
产业园区基础夯实。规划总面积315平方公里的江门大型产业集聚区台山片区全面启动建设。工业新城扩园步伐加快，完成分布式综合能源站基础工程、北组团污水管网工程建设，平整土地800亩，启动建设5700亩的汽车零部件专业园区和6300亩的金属新材料专业园区。广海湾发展势头良好，完成产业发展规划、国能台电码头区规划调整报告编制，鱼塘港万吨级码头及物流区工程进度过半，希望大道动工建设，与总投资60亿元的汇宁储能、50亿元的湾汇生物、15亿元的中昊港创等项目签订投资意向书。
营商环境持续优化。减轻企业负担，减税降费超3亿元，为400多家次企业争取政策资金超8000万元。商事登记由“市内通办”“湾区通办”拓展至“全国通办”，推行“证照分离”[3]全覆盖改革。建成江门首个“5G政务晓屋”[4]，市行政服务中心获评省首届区县级政务服务标杆大厅。试点推行“交房即发证”服务，发证1460份。新增市场主体7338户，增长6.9%。新增“个转企”[5]114户。
这一年，我们锻长板、稳链条，产业发展再取新突破
工业集群培育壮大。完成规模以上工业总产值698.22亿元，增长8%。实施培育发展四大新兴产业集群行动，六条重点产业链实现工业增加值149亿元。产值超10亿元企业增至12家。富华重工获评国家制造业单项冠军示范企业，成为江门唯一上榜企业。新增国家专精特新“小巨人”企业[6]1家、省专精特新中小企业3家。累计推动32家企业“上云上平台”[7]。绿岛风成功上市。
特色农业优势彰显。成为全省唯一“农业特区”试点。入选省级家庭农场示范县名单。鳗鱼省级现代农业产业园通过省专家组验收。麻黄鸡产业园上榜省级现代农业产业园建设名单。台山蚝成为全国名特优新农产品。台山大米、台山鳗鱼特优区获评省特色农产品优势区。建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地4家。培育市级以上重点农业龙头企业25家、家庭农场45家。新增“三品一标”[8]认证3个。
旅游产业加速回暖。接待游客人次、旅游综合收入分别增长33.67%、39.92%。入选全国县域旅游发展潜力百强县市名单。川岛旅游度假区获评省级旅游度假区，川岛镇入选省级旅游风情小镇。台山侨圩商埠游径入选省粤港澳大湾区文化遗产游径。端芬海口埠成为省文化和旅游特色村。投资超300亿元的融远滨海文旅项目动工建设。新增国家AAA级景区2个。创建省级乡村民宿示范点4个。
这一年，我们补短板、激活力，发展动力再获新提升
招商引资捷报频传。出台加快先进制造业项目投资建设实施办法、中小企业发展专项资金管理办法等政策，新引进超亿元项目34个，其中超20亿元项目3个。每季度举办重大项目集中动工（投产）活动，推动46个项目动工、16个项目投产。完成技改投资39.57亿元，增长12.6%。制定全面对接服务RCEP方案，与中国—东盟商务理事会、RCEP产业合作委员会签署合作备忘录，在RCEP历史性合作机遇前抢得先机。
科技创新成果突出。国家高新技术企业存量达170家，5家企业入选2021年江门市“高新技术企业创新标兵”。国家科技型中小企业入库162家，江门市科技型小微企业增至378家。建成省博士工作站3个。新增省级工程技术研究中心3家、省级企业技术中心1家。市科创侨创文创中心揭牌成立。引进潘复生院士团队成立中镁镁合金新材料研究院。红岭种子园和威利邦木业参与的科技成果荣获省科学技术奖科技进步奖一等奖。新增发明专利授权78项、PCT专利申请7件。
要素支撑有力加强。新增债券额度26.19亿元，创历史新高，排名江门第一。完成13家国有企业公司制改制。完成“三旧”改造398.41亩，盘活闲置土地2016亩、低效厂房16.4万平方米。完成拆旧复垦735亩、垦造水田4000亩。启用人才公寓73套，新引进博士、博士后4名和硕士69名，新增高级专业技术人员35名。
这一年，我们打基础、增颜值，城乡面貌再呈新改善
城市品质趋优向好。投入9.2亿元，完成城市品质提升项目21个。建成星衢路、南环路（碧桂园至沙岗湖路段），新建公交车停靠站29个，新设智慧停车泊位496个。完成9条旧街改造，实现台城历史文化街区主要街道活化提质全覆盖。开展3个城镇老旧小区改造，启动旧楼加装电梯20台，投入使用5台。修复改造污水管网11.65公里，新建污水管网7.25公里。建成下豆坑生活垃圾填埋场一期第二分区。建设社区垃圾分类示范点11个，实现餐厨垃圾统一收运处置。
乡村风貌美化提升。农村人居环境整治三年行动被省评为优秀等次。完成“四好农村路”[9]建设23公里、危桥改造11座，升级改造县乡道16公里。完成20万栋农房安全隐患排查。建成镇村污水处理设施791个，村庄生活污水治理率达到91.4%。新增集中供水自然村53个，实现农村集中供水全覆盖。建成“四小园”[10]1928个。建设22个乡村风貌提升示范片，42.1公里的“多彩台山 魅力侨乡”乡村振兴示范带启动首期工程建设。创建全国乡村治理示范村2个。
生态底色更加靓丽。国考牛湾断面和省考公义断面的水质均值达Ⅲ类，江门市考5个断面平均水质全部达标。县级以上集中式饮用水水源地水质优良率达100%。全年空气质量优良天数比例97%，空气质量综合指数为2.78，稳居江门前列。投入2.4亿元，建成碧道34.2公里。森林城市建设稳步推进，完成19.74万亩生态绿化建设，森林覆盖率达45.71%。
这一年，我们惠民生、解民忧，群众生活再有新提高
民生保障扎实有力。全年民生领域财政支出64.13亿元，增长10.8%，占一般公共预算支出的83.08%。十件民生实事、380项“我为群众办实事”事项和“民生微实事”全面完成。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训3712人次，城镇新增就业5310人，城镇失业人员再就业3123人。建成市“粤菜师傅”侨乡特色菜研发中心。基础养老金最低标准提高至每人每月200元，向四类人群发放生活保障金1.82亿元，惠及31.48万人次。
各项事业稳步提升。教育更普惠，新（扩）建公办幼儿园3所、中小学4所，引进民办学校1所，新增公办幼儿园学位900个、中小学学位985个，严格落实“双减”[11]政策，65所义务教育阶段学校100%提供校内课后服务。医疗更优质，市妇幼保健院顺利搬迁，市人民医院胸痛中心通过国家级认证，18家乡镇卫生院和1家社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准。养老更舒心，新建区域性养老服务中心1间、居家养老服务示范站点2间、长者食堂4家，端芬镇卫生院入选省第一批医养结合示范机构名单。服务更到位，建成囊括17个镇级社工服务站、32个村级社工服务点的社工服务体系，实现全市镇（街）退役军人服务站星级示范创建全覆盖。文化更厚实，成为全国文明城市提名城市，大江镇被确定为第八批“中国华侨国际文化交流基地”，五丰村建成全国首家归侨博物馆。
社会大局和谐稳定。慎终如始抓好常态化疫情防控，始终保持低风险状态。建成公共法律服务工作站17个和公共法律服务工作室313个。搭建全国领先的“三十合一”防减救应急指挥平台[12]。扫黑除恶专项斗争成效显著，刑事治安总警情、安全生产事故分别下降24.48%、33.3%，食品药品安全形势稳定向好，荣获“平安中国建设示范县”称号。
同时，外事、侨务、老区、青年、妇女儿童、老龄、助残、红十字会、统计、物价、邮政、广电、电信、民族、宗教、口岸、人防、档案、地方志、保密、气象等工作进一步加强。
这一年，我们强治理、提效能，政府建设再上新台阶
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“第一议题”制度，扎实开展党史学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案和建议44件、政协委员提案79件，满意率均达100%。加强法治政府建设，下放828项行政执法事项至镇（街），稳步推进行政复议体制改革。压实全面从严治党主体责任，落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠治“四风”[13]，“三公”经费[14]下降9.99%，现在哪个app能买足彩、审计监督、反腐倡廉工作力度加大。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全市人民在省委省政府、江门市委市政府和市委带领下攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表和政协委员，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻台山中直省直单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员以及广大防疫工作者，向所有关心支持台山发展的港澳台同胞、海外侨胞及国际友人，向所有奋战在路上的追梦人，致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
各位代表，面对百年未有之大变局，面对新形势、新任务、新挑战，面对日趋激烈的区域竞争态势，我们也清醒看到工作中存在的问题和挑战：一是产业发展质量不高，主导产业仍处于培育壮大阶段，带动力强的“链主”不多，产业链、供应链、创新链有待完善；二是城乡协调存在短板，城市知名度与“中国第一侨乡”不匹配，镇（街）特色优势仍未充分发挥，农村人居环境整治成效仍需进一步巩固；三是民生保障任重道远，污染防治、教育医疗、公共文化供给等与群众期盼还有差距；四是作风建设仍需发力，部分干部实干担当的精气神有所欠缺，行政服务效能还有提升的空间。对此，我们将坚持问题导向，善破善立、善作善成，把政府工作做得更好。
2022年工作安排
党的二十大将在今年召开，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好全年工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，按照省委“1+1+9”工作部署、江门市委“1+6+3”工作安排，落实市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以更大力度融入“双区”建设，加强与“两个合作区”的对接合作，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，推动高质量发展取得更大成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长9%，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长5.5%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业4900人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。
为实现上述目标，我们将重点抓好以下六方面工作：
一、突出发展先进制造业，打造转型升级强劲引擎
加快实施“科技引领”工程。主动融入“广深港”“广珠澳”科技创新走廊，加大研发投入力度，实现全社会研发经费增长12%以上，力促工业新城创建成为省级高新区，高质量通过国家创新型县（市）验收。壮大创新主体力量。推动高新技术企业树标提质，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产业链、创新链深度融合。培育申报一批高新技术企业，新增科技型小微企业20家。深入推广“机器换人”[15]“互联网+”[16]等，推动30家以上工业企业开展技改。鼓励企业围绕汽车轻量化、新材料运用、生物医药、电力装备、能源“双碳”[17]等领域，以“揭榜挂帅”方式开展技术攻关。推进科创平台建设。创建省级以上创新平台2家，支持富华重工创建省级实验室，积极与省科学院江门产研院共建公共技术服务平台，提升市科创侨创文创中心建设水平，引导科技孵化器、众创空间等“双创”载体迭代级。抢抓深圳建设海洋大学和国家深海科考中心机遇，积极参与共建国家海洋综合试验场。加强科普教育宣传。支持国能台电建设新能源科普基地、青少年游学营地，营造浓厚科技创新氛围。
加快推进“工业振兴”工程。大力实施“链长制”。加强产业链强链补链延链稳链工作，发挥富华重工、海亮铜业、台山核电等一批“链主”和骨干企业的引领作用，培育新型金属材料、清洁能源两条产值超百亿元产业链，力争全市规模以上工业总产值超720亿元。培育战略性产业集群。大力发展新一代信息技术，推进华茂科技滤波器、兴达电路线路板等项目建设。培育壮大生物产业，加快特一药业中药饮片、诚辉健康科技创新园等项目建设。厚植高端装备制造产业根基，推动富华重工智能制造、六六达代步车等项目投产达能。巩固新材料产业优势，力促中镁科技二期、新达金属等项目尽快见效。推动传统产业升级，服务忠佳食品、潮熹健康饮品等项目建成投产。加大企业培优力度。加快制造业数字化智能化转型，推动大数据、云计算、区块链、人工智能等产业发展和应用，扶持一批企业“上云上平台”。深入实施骨干企业培育计划，扶持壮大一批带动力强的“链主”企业、制造业“单项冠军”企业[18]、专精特新“小巨人”企业，新增“小升规”[19]工业企业20家以上，实现“个转企”60户以上，推动大中小企业融通发展。完善上市企业培育库，加快金桥铝业、松田电工、精英无机、精诚达等4家企业上市步伐，壮大上市企业台山板块。
加快大型产业集聚区规划建设。深入实施“园区再造”工程，打造国际一流现代化产业集聚区。高水平统筹规划开发。以全新理念编制大型产业集聚区概念规划和详细规划，上半年编制完成汽车零部件、金属新材料、生物医药、电力装备专业产业园控制性详细规划以及能源（双碳）产业园发展规划。抓紧引入央企、国企和国外一流园区开发运营机构，推动市县两级国资公司参与园区开发建设，建立“投融还”良性循环机制。高标准推进基础建设。工业新城片区，加快完善仓下路、站前大道西段等路网，完成5000亩征地和1500亩土地平整，完成供热管网、西组团扩展区供电设施建设，推动分布式综合能源站投产，探索打造5G智慧园区。广海湾片区，建成希望大道，动工建设中心大道，完成鱼塘港码头、物流中心建设。高起点加快产业发展。力促湾汇生物、中昊港创、汇宁储能等项目上半年动工，推动国能台电风光火储科游一体化等项目落地建设，服务巨高机床、捷先数码等项目投产，提高主导产业集聚度。
加快构建“大招商”工作格局。提升招商能力。加强专职招商队伍建设，用好社会化招商服务，全面推动招商专业化和专职化。开展精准招商。围绕四大专业产业园、六条重点产业链，升级招商机制打法，绘制产业图谱、制定招商地图、明确准入标准、落实对接清单，深入北上广深莞等重点区域开展驻点招商，叠加以商引商、大数据招商、产业链招商等多元化招商模式，紧盯一批行业龙头、“隐形冠军”[20]、专精特新企业，实现全年引进超亿元项目25个以上、超10亿元项目2个以上、超30亿元项目至少1个。强化招商服务。完善招商项目“招、落、投、服”全链条管理，建立健全项目分级评价机制，落实重大项目专班工作机制，采取“1对1”服务，破解项目“落地难”“动工慢”的痛点难点，力促“拿地即动工”走向常态化，全面提高项目落地率、动工率、投产率。
二、稳步扩大内外需求，充分释放经济增长潜能
扩大有效投资。巩固工业投资。安排工业用地占总建设用地规模不低于30%，力促71项重点产业工程项目按时间节点推进，确保完成投资135亿元。加大交通投资。加快黄茅海跨海通道、国道G240大江至那金段改扩建、省道S386斗山那洲至端芬段改扩建等项目建设，完成省道S275王府洲至独湾段改扩建等工程，争取通用机场、广台高速开平至台山段开工，建好川岛五个码头。加强能源投资。实施管道燃气项目，新增燃气管道35公里，大力推进国能台电技改工程，推进台山核电二期、广海湾LNG接收站和黄茅岗抽水蓄能电站等项目前期工作，加快恒光渔业光伏、中广核渔业光伏、广发渔业光伏等项目投资。保障水利投资。推进潭江跨界重点支流整治，实施4宗中小河流治理、4宗中型灌区综合整治工程，完成43宗小型水库和2宗中型水闸除险加固。加快“新基建”投资。新建5G基站300个，优化充电桩布局、增加数量，推动工业互联网、物联网技术等设施建设应用。稳定房地产投资。坚持“房住不炒”定位，支持房地产业与城市产业经济联动互促，合理安排年度住宅用地供应规模，促进房地产业良性循环和健康发展，更好满足购房者的合理住房需求。落实要素保障。高标准编制《现在哪个app能买足彩国土空间总体规划（2020-2035）》。用地、能耗、环保等指标优先向省、江门市重点项目和优质制造业项目倾斜。盘活闲置土地1800亩、低效厂房5万平方米，完成“三旧”改造300亩，垦造水田1500亩。用好用活专项债资金，增强财政统筹和重大战略资金保障能力。
激发消费潜力。推动文旅发展。把握江门市建设国家文化和旅游消费试点城市的契机，围绕“一龙头两廊道八品牌”[<
